近日，英士国际商学院（INSEAD）、新加坡人力资本领导能力研究院（HCLI）和人力资源公司德科集团（Adecco）携手展开了一场研究调查，用以评估各国的“全球人才竞争力指数”（GlobalTalent Competitiveness Index），如今结果出炉，你想知道你身处的国家是否是一个人才济济的国家吗？ 前十名排行榜分别如下： 瑞士 新加坡 英国 美国 瑞典 澳大利亚 卢森堡 丹麦 芬兰 挪威 对于排名第一的瑞士，到底它是如何挽留人才的呢？
瑞士与台湾在客观环境、外交、经济上有很多类似的地方，例如国土面积差异不大、皆是在强权中夹缝生存、国内大部份为中小企业且内需巿场小，但瑞士在国家发展上却与台湾大相径庭。 瑞士缺乏自然资源，因此发展必须靠人才资源，瑞士在人才方面的指标排名上向来是常胜军，在不同的指标评比皆呈现同样的优异表现，包括在IMD全球人才报告（IMD World Talent Report） 、欧洲工商管理学院 (INSEAD) 2014年首度「全球人才竞争力指数」（Global TalentCompetitiveness Index ,GTCI） 报告皆是排名第一。 瑞士政府透过多种措施吸引和留下国内外顶级学术研究人员从事研究工作，其中包括如下几方面： 一、瑞士国内研究鼓励政策 1. DOC.CH 对于希望在人文和社会科学取得博士学位的学生。该补助包括受补助者的薪资、并包含该计画的进一步费用。申请人必须持有瑞士硕士学位（或同等学历），以优异成绩（持有外国学位的瑞士籍研究人员也有资格）。补助持续2至最高4年。 2. MarieHeim-Vögtlin (MHV) 由于家庭责任（孩子）或居住地变化，女性博士生及博士后候选人的科学职涯被延迟或中断，由于MHV补助，包括持续最长2年的受补助者的薪水、托儿费、科研费和会议费，让女生研究人员可以放大或重新开始自己的职业生涯与自己的研究项目。 3. AMBIZIONE 针对愿意带领一个独立研究项目的年轻研究人员，候选人必须具有博士学位，且至少在另一所大学有12个月的博士后经验。提交申请必需在拿到博士学位后五年内，资助最多可持续3年，涵盖自己的薪水、辅助人员、耐久性物品、耗材、旅行和会议费用的材料。目的在支持正在国外或已经回国的瑞士学术研究人员，并吸引国外青年研究人员到瑞士从事研究工作。 4. professorships 旨在支持想从事学术工作且希望建自己团队的年轻研究人员，包括研究人员的工资（助理教授级），研究经费，员工工资以及为基础设施成本的贡献。资助期限为4年，可以延长不超过2年。 二、赞助到国外学习研究
瑞士科研体制包括一系列激励科研人员出国学习与研究工作的措施。 1. 瑞士国家科学基金会流动补助计画（Mobility Grants in SNSF Funded Projects） 鼓励接受SNSF（计画预算、SNSF professorships、Ambizione等）资助的研究项目雇用的博士研究生到国外访学6~12个月，不受地域限制。 2. 流动奬学金计画（Mobility fellowships） 是为瑞士博士生和博士研员出国访学提供补助的国际交流计画，该计画向瑞士所有博士研究生以及博士后研究人员开放，包含Doc.Mobility、Early Post-doc.Mobility、Advanced Postdoc.Mobility。 3. 国际短暂停留（International short visits） 在瑞士工作的研究人员出国作短暂停留（一周至3个月）发起或巩固国际合作。该客座研究员必须持有博士学位。补助包括客座研究员的旅行和生活费。 三、瑞士的白领生活
瑞士的人才政策採取全面开放原则，外籍工作人口佔整体就业人口超过四分之一，且多数是高技术人士。瑞士可以吸引这麽多的外籍高技术人士的原因，主要是因为其用人机制相对于欧洲大多数国家灵活，包括薪水与晋升机会。 (一) 薪水： 在薪水的部份，外籍人士的薪资待遇等同本国人。 (二) 晋升机会： 公司在考量员工职级晋升时注重的是工作表现，与国籍是无关的，因此外籍人士与本国人在企业内部同样可以拥有实现自己抱负与能力的机会与空间，因此有不少移民可以进入瑞士公司的管理阶层。 四、外国留学生求职签证
瑞士用于教育的投资很多，因此吸引很多的外国留学生。过去瑞士在把这些留学生培养成人才后，却将自己培养的外国大学生拒之门外，这些优秀的毕业生因为不能获得瑞士的工作居留，而不得不回自己的国家或去其他先进国家发展。这样的决策让瑞士不仅因此丧失了高品质的劳动力，同时也失去了让这些人分担纳税及分担日益高涨的教育支出的机会。因此瑞士大部份的议员希望将高品质的人才留在瑞士，通过在瑞士大学留学的外国学生，在毕业后可取得六个月的求职签证，以协助他们在瑞士顺利找到工作。 瑞士在鼓励科技人力资源的流动策略上并无明显的策略，但本研究从研究人员、白领、外国留学生、移民政策观察瑞士的留才与揽才政策，可以发现瑞士透过务实的教育与优良的环境吸引在来自各国学生，并协助优秀人才留在瑞士工作或作研究，虽然反对大规模移民的声浪不断，但瑞士对于多数高阶人才的仍是具有很大的吸引力。 而居于第二位的新加坡，它又是如何挽留人才的呢？
一、兴建生物医药研究园吸引人才 2000 年，新加坡建起举世闻名的生物医药研究园，吸引了大批世界级的科学家回国或者来新加坡工作。美国的诺贝尔医学奖获得者、遗传学家雪梨·布雷内 (Sydney Brenner)，英国癌症研究领域的带头人大卫·莱因(DavidLane) 、複製羊多莉的创造人柯曼（Alan Colman）、日本胃癌研究专家Yoshiaki Ito教授以及基因研究专家刘德斌博士(Edison Liu)等，都被招揽至此，为新加坡科技腾飞贡献良多。 二、针对性、策略性引进外籍人才 新加坡人力部统一对人才引进进行全面 协调和管理，对经济发展急需的通信、电子及其他领域的高技术人才和金融领域的专业人才，优先从速引进。为了更有效回应产业变化的速度，这几年，新加坡高层成立人力谘询会议，其中人力部、贸工部、教育部与经济发展局的头脑们经常聚集一室，审视经济发展的重要方向，决定所需人才。一旦方向确定，各部会竭尽所能，向外求才。这种针对性强、按需索才的做法现实而又高效。 三、放宽外籍人才居留和工作限制 近几年，为有效留住人才，新加坡 政府每年都批准约3万名外国人成为新加坡永久居民，并允许部分外籍专业人士成为新加坡公民。新加坡为吸引人才而招收的硕士生、博士生，毕业后只要找到用人单位就可以获得就业准证留在新加坡工作。2003年11月起，新加坡更进一步打开吸引人才的大门，颁发商业入境证。凡有意在新加坡创业的外国人，凭自己的商业计划，都可以申请来新加坡居留两年。居留期内可以无限次出入境，还能更新居留期限并为家属申请居留权。 四、实施免退税等优惠措施 新加坡是个人所得税税率最低的国家之一，1999年，新加坡政府在《21世纪人力报告》中提出，用退税等措施吸引外国人才。目前，新加坡税率为0％至 22％，属非居民的个人在新加坡所收到的海外收入不需要在新加坡缴税，直接为吸引外籍人才提出了优厚条件。为了鼓励企业招纳外国优秀人才，新加坡政府规定，企业在招聘、培训外来人才方面的支出，以及为外来人才提供高薪和住房等福利待遇的支出，可以享受减免税。此外，政府还通过调低个人所得税、出资为在新 加坡工作的外籍人员提供培训机会等手段，进一步吸引人才。 五、提供丰厚的薪金待遇 藉助于雄厚的经济实力，新加坡在经济刺激方面採取的最直接策略，便是提供丰厚的薪金待遇。新加坡人力部规定，在本地申请就业准证的外国人，其月工资不得低于2500新元（1美元约合1．82新元），至于受僱于跨国公司的高级企业管理人员，年薪超过百万的更是比比皆是。 六、政府的高效率与高度协助 新 加坡政府的高效率和高度协助，是吸引人才的重大诱因，也是许多国际知名学校选择新加坡设立分院的重要原因之一。在新加坡，政府一个月内就可以完成发放个人签证、协助土地取得、银行快速受理贷款等程序，欧洲工商管理学院（Insead）分院院长亚努·德梅尔（Amoud De Meyer）指出：「新加坡政府的效率十分神奇，这在其他亚洲国家相当罕见。」 七、打造世界级国际环境 为 了吸引人才，更为了持续发展，新加坡致力于打造世界级国际环境。新加坡总理李显龙曾指出：「如今人才要到任何一个国家居住、工作都不成问题，因此，如何创造吸引国外人才的环境，更为重要。」政府认为，要使新加坡成为一个吸引人才的国家，首先应该创造一个世界一流并且充满乐趣的居住环境。花园城市的乾淨、整 洁，市内随处可见的鲜花绿草，良好的社会秩序，比较完善的交通、通讯等基础设施，廉洁高效的政府和公正透明的法律制度，对来自世界各地的人才，都具有强大的吸引力。此外，新加坡的科技园区还提供幼儿园、会议室、诊所、文具店等配套设施和服务，这种完善的商业居住环境，解除了企业家和高科技人才的后顾之忧， 对吸引人才也具有重要意义。 八、吸引国际知名学校、跨国企业进驻，培训更多人才 自2000年起，新加坡就积极邀请欧洲工商管 理学院、芝加哥大学商学院、约翰霍普金斯医学院等来当地设分校与分院，以更好地提高国际知名度并培养高端人才，同时，还可以吸引更多跨国企业到新加坡投资，使企业人员有机会接受专业的在职训练，获得更多跨国人才。目前，共有6000多家跨国公司在新加坡开设了分公司或办事处，有的还将地区总部设在这裡。此外，还有一万多家外国中小企业。这些跨国公司和中小企业不仅给新加坡带来了大量的外国直接投资，同时也带来了大批优秀人才。 新加坡的人才政策非常成功，如今，在新加坡的居民中，平均每6个人就约有1位外籍人士，他们增强了新加坡的经济实力。根据新加坡贸工部的统计，20世纪90年代的10 年间，外籍人士对新加坡GDP的成长，就有41%的贡献度，其中37%还是来自有专业技术的白领阶层。
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