转载于联合早报的有关“新加坡移民与人口问题”

rubyclq · 发表于 27-4-2012 00:24:47|来自：新加坡

牛车水和梧槽一带年长者居多。如果新加坡人无法提高生育率，而政府又不引进新公民的话，不出20年，牛车水和梧槽的现状将会是大部
分新加坡的写照。
　　按以上生育率不变和零移民的假设，公民人口和就业年龄公民人口（20至64岁）预计将分别从2025年和2020年起开始萎缩。
　　这意味着国家经济、国民的税务负担和家庭生活等将受到一定程度的影响。
　　不过如果每年有2万至2万5000人愿意并成功地把他们的蓝色身份证换成粉红色身份证，成为我国的新公民，那么本地公民人口就可以保持
在平稳水平。
　　但是过去五年，我国所引进的新公民未达到这个人数。2007年至2011年，我国每年引进的新公民介于1万7000名至2万名。
　　人口及人才署昨天公布一份不定期报告，报告预计在不同生育率和移民率的假设情况下，公民人口将如何演变的五种情景。
　　该署强调，报告的目的不是要预测人口的变化，也不是在为人口增长定下任何目标，纯粹只是希望能为各界在讨论人口政策时提供参考。
至于老龄化社会到底会对国家经济造成多大影响、国民的税务负担又将在什么情况下加重、新公民融入社会的情况是否理想、住屋和交通等设
施是否足够等其他方面的考量，则不在报告探讨的范围内。当局欢迎公众踊跃提出想法。
　　主管人口事务的副总理兼国家安全统筹部长及内政部长张志贤今年3月在国会拨款委员会辩论部门的开支预算时表示，政府今年将针对人口
政策展开全面检讨，并将在年底之前公布白皮书。
　　政府已与个别群体展开小组讨论，并将在年中透过对话会和网络等渠道，邀请公众针对人口政策发表意见。
　　我国公民人口目前是325万7200人。公民生育率从1976年起便低于2.1的替代率。国人的平均寿命是82岁。
　　超过90万名婴儿潮时代出世的人，今年起至2030年将陆续退休。
　　不定期报告对生育率和移民率作出五种不同假设。
　　情景A：公民生育率若即日起提高至2.1，即使政府不引进任何新公民，公民人口萎缩的局面可获得延缓。
　　情景B：生育率若维持在目前的1.2，而我国又不引进任何新公民，公民人口势必迅速老龄化，最终甚至萎缩。
　　到了2030年，公民的中位数年龄将从目前的39岁，提高到47岁。牛车水和梧槽一带居民的中位数年龄是48岁。
　　情景C：假设生育率维持在1.2，每年又有1万5000人成为新公民，即便如此，公民人口还是会萎缩。
情景D：假设生育率维持在1.2，每年引进2万名新公民，公民人口可接近平稳状态。
　　情景E：假设生育率维持在1.2，每年引进2万5000名新公民，公民人口将逐渐增至接近400万人，并从2040年起保持在这个稳定水平。