公积金改革让老有所养

老鼠爱小米 · 发表于 20-9-2007 12:54:00|来自：新加坡

公积金改革让老有所养　　　　　　　　来源　　　联合早报　２００７年９月１９日　　人力部长黄永宏医生前日在国会就公积金改革方案所发表的演讲，让人且喜且忧。值得庆幸的是，在去年已届62岁的国人当中，有半数人将活到85岁或以上，而每20人当中便有一人可望成为百岁老人。但另一方面，目前介于55至64岁年龄层的国人当中，只有略高于半数的人仍在工作，而去年的数据则显示，每十名活跃的公积金会员当中，只有四人在年满55岁时能符合公积金最低存款要求。这不得不令人担忧，享有高寿可是公积金储蓄不足的国人，如何在退休后安享晚年？ 　　根据联合国最近的一项调查，到2050年新加坡人的年龄中位数将是54岁，仅居于澳门、日本和韩国之后，在全球排名第四。新加坡人的平均寿命逐渐延长，可视为政府在推行良政的一大成就，这说明建国42年来政府在维持社会安定、促进经济繁荣、确保国民安居乐业等方面，已经取得卓越的成果，赢得全球的赞赏。而基于人口老龄化趋势正加速到来，如何让新加坡平稳过渡到老龄社会，确保国人都能安享晚年，已是政府目前所须面对的新挑战。 　　幸好未雨绸缪、从长计议向来都是新加坡政府的行事风格，在应付人口老龄化方面自然也不例外。因此，黄永宏所提出的公积金改革方案，正是从长远的角度考量，及早为逼人而来的老龄化社会提出一套周全的解决方案，务使国人都能从容的应付晚年生活，不致让低收入、低储蓄者陷入拮据的境地。 　　正如黄永宏所说：“无论是就个人或国家而言，新加坡人都必须接受长寿这一事实，而且越早处理越好。”相对于准备将老龄化问题推给下一代的英国，以及始终无法就此问题推出有效政策的一些欧洲国家，新加坡政府所采取的是更务实、更果敢的途径。同时，拥有充沛的财政资源和具有良好行政效率的新加坡政府，也更有条件及早为这个无可回避的难题寻找一个长远的解决方案。 　　目前，政府主要是三管齐下来解决老龄化问题，一方面通过更高的公积金存款利息和回报，让公积金会员累积更多存款，一方面延后人们提取公积金最低存款的年龄，而另一方面则逐渐延长退休年龄，最终的目标是让国人能够继续工作到67岁，减少他们在应付晚年生活方面的忧虑。 　　要针对人们已熟悉的公积金结构进行改革，除了必须考虑到更改条例对个别会员的影响之外，还必须照顾到低收入阶层对公积金储蓄的需要。事实上，这轮的改革便是以弱势群体作为主要对象，为他们做好养老的准备。然而，公积金改革后的许多新条例，对于许多低收入、低教育水平的国人来说，在短时间内可能不易消化。因此，政府在解释政策方面，或许便须花费更长的时间、通过更多的教育方式，为这部分的国人提供详尽的讲解，让他们能真正了解公积金改革的精神和内容。 　　即使是最好的政策，仍须得到人民的支持才可能取得最好的效益。基于政府在推行良政方面已享有的信誉，当国人对公积金新条例有更深入的了解之后，必然也能了解政府的用心，并且凭着对政府的信任，也对政策给予支持。但是，如要让这项方案取得最大的成功，则仍需要雇主在继续聘请年长员工方面予以配合。只有当大家都接受新的公积金制度，确保它推行成功，我们才能够信心满满的解决老龄社会的问题。